La Chine possède la première marine au monde en nombre de bâtiments. L’US Navy, longtemps sans rivale dans cette région de l’Asie, se voit aujourd’hui concurrencée par les ambitions de Pékin. Dotée d’une large façade maritime, la Chine ne dispose cependant pas d’accès direct à la haute mer.
Au-delà des enjeux territoriaux, politiques, juridiques, économiques et sécuritaires entre la Chine et les autres riverains des deux mers de Chine, de l'Est et du Sud, l'enjeu majeur pour Pékin est de pouvoir faire sortir librement sa marine de ces deux mers, tout particulièrement ses sous-marins nucléaires lanceurs d'engins (SNLE), pour entrer dans les eaux profondes de l'océan Pacifique.